Принципы научной организации труда
Научное построение организации труда опирается на законы, принципы и правила организации, которые служат главным инструментарием для тех специалистов, кто разрабатывает и совершенствует организацию труда в учреждениях. Черняк Т.В. Организация труда персонала: Учеб. пособие / Т.В. Черняк. - Новосибирск: СибАГС, 2004.
Под принципами в самом общем виде понимаются исходные положения теории, учения, науки. В то же время принципы выявляются и формулируются в результате научных исследований, а следовательно, являются их итогом.
Принципам организации труда посвящено немало исследований российских и зарубежных ученых: Ф.Тейлора, А. Файоля, Г. Черча, Г. Эмерсона, Ф. Гилберта, А.К. Гастева, П.М. Керженцева, О.А. Ерманского, Т. Котарбинского и др.
Различают принципы всеобщие, более общие, менее общие, частные и, если можно так выразиться, единичные, или особые, т.е. принципы с разным уровнем приложения, в зависимости от степени их общности. Там же.
- 1. Принципы всеобщие, характерные для всех случаев организации труда и обязательные для применения, если организаторы труда намерены решать вопросы по-научному:
- - Принцип системности - системность, системный подход к организации труда означает, что она должна рассматриваться, во-первых, как явление, имеющее сложную внутреннюю структуру, образованную из взаимосвязанных элементов; во-вторых, как явление, представляющее часть структуры более высокого порядка и имеющее многочисленные внешние связи и зависимости.
На практике системность проявляется в том, что при установлении или совершенствовании организации труда нельзя пренебречь ни одним из ее элементов, все они должны быть в равной степени проработаны, взаимоувязаны. Должны быть также учтены взаимосвязи организации труда с уровнем его технологического обеспечения современными средствами труда (ПЭВМ, ксероксы, принтеры), с другими организационными подсистемами.
- - Принцип комплексности - состоит в том, что проблемы организации труда должны решаться одновременно разными научными дисциплинами, такими, например, как организация труда, экономика труда, социология труда, психофизиология труда, социальная психология, производственная эстетика, эргономика, гигиена труда, трудовое право и др. Комплексный подход - это всесторонний подход с точки зрения многих наук, занимающихся вопросами организации труда, функционирования человека в производственной среде, в трудовом коллективе.
- - Принцип экономичности - состоит в том, что одни и те же вопросы организации труда можно решить разными способами, с разными затратами ресурсов, т.е. решения могут быть многовариантными. Во-первых, необходимо просчитать возможные варианты решений, а во-вторых, выбрать тот из них, который потребует минимальных затрат труда, материалов, финансовых средств с учетом экономически оправданного срока окупаемости инвестиций, т.е. нужно стремиться к минимизации приведенных затрат.
- - Принцип гуманизации - учет человеческого фактора при организации труда. Необходимо создавать такие условия в организации, в которых бы в наибольшей степени учитывались психофизиологические и социальные потребности работников. Гуманизация - важнейшее требование научной организации труда, но для реализации - это довольно сложный принцип. Для его соблюдения иногда следует поступиться и принципом экономичности. В рыночных условиях экономичность вроде бы должна превалировать, но дальновидные организаторы труда и производства, давай приоритет принципу гуманизации перед принципом экономичности, обеспечивают в конечном итоге высокую производительность и дисциплину труда, что дает ощутимый экономический эффект. Черняк Т.В. Организация труда персонала: Учеб. пособие / Т.В. Черняк. - Новосибирск: СибАГС, 2004.
- 2. В зависимости от сфер действия выделяют четыре разновидности принципов:
- а) принципы, применимые к организации труда в масштабе общества;
- б) принципы организации труда в учреждениях;
- в) принципы коллективной организации труда подразделениях;
- - общие принципы: введение организации коллективного труда на основе организационных проектов, закрепление за первичным трудовым коллективом (участком, отделом) производственной площади и оборудования, определение оптимальной численности персонала в подразделениях, точное определение функций, обязанностей и прав коллектива подразделения, материальная и моральная ответственность за результаты труда и др.;
- - частные принципы: принципы формирования коллективов, разделения и кооперации труда, планирования работы, оплаты труда и др.
- г) принципы индивидуальной организации труда.
- 3. В зависимости от охватываемого круга вопросов выделяют четыре разновидности принципов:
- а) общие принципы в пределах каждой сферы действия;
- б) частные принципы, применимые к отдельным элементам организации труда в каждой сфере действия:
- - принципы разделения и кооперации труда: пропорциональность и равная напряженность производственных заданий при распределении обязанностей, согласованность действий между смежными работниками, оптимальная специализация работ, создание условий для перемены труда и роста его содержательности, соответствие квалификации и личных качеств исполнителя требованиям со стороны выполняемой работы, оптимальное содержание трудового процесса и др.;
- - принципы организации рабочих мест: полное и комплексное оснащение рациональная планировка рабочего места, доступность элементов оснащения, удобство их обслуживания, переменное рабочее положение;
- - принципы организации обслуживания рабочих мест: плановость, предупредительность, положение работника, хороший обзор оборудования и др., надежность, оперативность, регламентация, персонификация обслуживания и др.;
- - принципы установления рациональных приемов и методов труда: экономия движений, экономия мускульной и нервной энергии, прямоточность, параллельность, непрерывность, синхронность, симметричность, ритмичность движений и др.;
- - принципы создания условий труда: минимизация воздействия неблагоприятных факторов внешней производственной среды на работника, безопасность труда, максимизация работоспособности, оптимизация режимов труда и отдыха, эстетизация производственной среды, оптимизация половозрастной структуры коллектива и др.;
- - принципы подбора, подготовки и повышения квалификации персонала: профессиональный подбор на основе профессиограмм, тестирования и другой проверки претендентов на занятие вакантной должности, сочетание теоретической подготовки с приобретением практических навыков при обучении профессии, регулярность и ступенчатость дисциплины труда, повышения квалификации и др.;
- - принципы поддержания высокой дисциплины труда: сочетание убеждения с дисциплинарным воздействием на нарушителей дисциплины, гласность, воспитание производственного патриотизма, создание условий для взаимного контроля и взаимопомощи между работниками и др. Черняк Т.В. Организация труда персонала: Учеб. пособие / Т.В. Черняк. - Новосибирск: СибАГС, 2004.
- в) принципы специфические, применимые к отдельным отраслям деятельности или к отдельным видам работ;
- г) принципы особые, которые действуют ограниченной области внутри какого-либо элемента организации труда или вида работ.
В целом можно сказать, что принципов организации труда достаточно много. Одни из них могут носить отраслевой характер, другие могут применяться для решения каких-либо отдельных узких вопросов организации труда. Черняк Т.В. Организация труда персонала: Учеб. пособие / Т.В. Черняк. - Новосибирск: СибАГС, 2004.
ГЛАВА 2.