Система финансового распределения

Система распределения бюджетов и финансового планирования Гарвардского университета метафорически описывают пословицей "Every Tub On Its Own Bottom" (дословно: Всякая кадушка должна стоять на собственном дне), сокращенно ETOB. Этот принцип основывается на уверенности руководства Гарварда в то, что лучше всего заниматься распределением финансов способны те, кто напрямую вовлечен в процесс деятельности университета: деканы, административный персонал и профессорско-преподавательский состав.

Система ETOB призвана выстроить обеспечение всех подразделений университета так, чтобы они наиболее успешно выполняли общие академические и административные планы. Кроме того, она обеспечивает механизм сбережения ресурсов в условиях их условной неограниченности (каждый факультет расходует столько, сколько необходимо, но не больше). В ETOB видят эффективное сцепление власти и ответственности.

Такая система требует постоянного контроля. Его осуществляют различные аудиторские подразделения, при этом на ректора и проректора возложена основная ответственность за соблюдение каждым факультетом общеуниверситетской стратегии развития при управлении финансами. Кроме того, центральная администрация устанавливает общую политику в области финансов, способствует планированию и координации доходов и расходов, обеспечивает деятельность вспомогательных служб и управляет активами и имуществом.

Каждый факультет получает согласованный бюджет, необходимый для эффективной работы и выполнения всех программ и планов. Одновременно руководство факультета несёт прямую ответственность за распределение бюджета в соответствии со всеми программами, с учетом всех потребностей.

Фискальная политика - в области инвестиций, страхования, риск-менеджмента, спонсорства, кредитов, и работа по развитию - определяется центральной администрацией. Фискальная политика доносится до сотрудников в многочисленных брошюрах - для административного персонала, регулярно пересматривается и обновляется в соответствии с текущими потребностями и приоритетами.

Система финансового баланса в Гарварде предполагает ежемесячную отчетность перед всеми финансовыми менеджерами. Помимо контроля на центральном уровне (ректор и проректор), существует и внутренний аудит, который осуществляет Финансовый офис при каждом факультете. Финансовые офисы следят за соответствиями с запланированным бюджетом, контролирует процесс финансовых транзакций, дефициты или накопления дохода, оказывает помощь администрации факультета в реализации намеченного финансового плана. Члены Финансовых офисов собираются регулярно между собой и с администрацией факультета.

Финансы Гарварда подвергаются ежегодной внешней проверке. Её проводят независимые аудиторы (одна из ведущих мировых аудиторских компаний PriceWaterhousеCoopers). Результаты внешней проверки анализирует внутренний аудитор и Комитет Инспекции, в который входят несколько членов Совета Наблюдателей и Совета Корпорации.

Почти равноправное соотношение различных источников финансирования и их многообразие (29 % - проценты от инвестиций, 20 % - плата студентов, 19 % - частное финансирование, 17 % - федеральная поддержка, 15 % - прочие доходы) обеспечивает Гарварду финансовую стабильность и независимое положение.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Загрузить   След >