Право на судебную защиту и право на обращение в арбитражный суд за защитой. Особенности его реализации
Право на обращение в арбитражный суд вытекает из общего конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), предоставленного каждому лицу (как физическому, так и юридическому). Кроме этого, право на справедливое судебное разбирательство, установленное в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в качестве одного из элементов включает право участника спора на эффективный доступ к суду, правомочному разрешить его дело.
По своему характеру это право является абсолютным - оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах.
В случаях, предусмотренных АПК РФ, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (прокурор ст. 52 АПК РФ; государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов ч.1 ст. 53 АПК РФ; организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц ч. 2 ст. 53 АПК РФ).
Право на обращение в арбитражный суд можно рассматривать в двух аспектах:
- 1) как право абстрактное, т.е. как потенциальную возможность субъектов хозяйствования (организаций, граждан-предпринимателей) или государственных органов, а также органов местного самоуправления (в предусмотренных в законе случаях) на обращение в юрисдикционный орган в лице арбитражного суда за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса;
- 2) как право персонифицированное, т.е. как право конкретного юридического или физического лица на защиту, если оно считает, что его права нарушены и нуждаются в подтверждении и реализации с помощью судебной власти.
Право на обращение в арбитражный суд как абстрактное право является одним из неотъемлемых элементов правового статуса всех организаций, если они зарегистрированы в качестве юридических лиц.
Право на обращение в арбитражный суд - элемент правового статуса также и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (граждане-предприниматели). В отдельных случаях, установленных законодательными актами Российской Федерации, право на обращение в арбитражный суд имеют органы государственной власти и органов местного самоуправления, прокурор, а также организации, не являющиеся юридическими лицами. Например, отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в арбитражный суд (ст. 51 ГК РФ).
Право на обращение в арбитражный суд как потенциальная возможность защиты перерастает в субъективное право конкретного лица в случае наличия у него интереса в защите права. Право на обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
- * искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
- * заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях;
- * жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ или иными федеральными законами;
- * представления - при обращении Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.