Финансы

Финансовый ресурс - один из важнейших для некоммерческого образовательного учреждения. Многообразие источников финансирования имеет большое значение для обеспечения автономии университета, а также для его финансового здоровья.

Гарвард финансируется из нескольких групп основных источников: внутренних (самофинансирование), федеральных и частных. Нас интересует два аспекта рассмотрения каждой статьи доходов: абсолютная динамика (изменение объемов в денежном выражении) и относительная (изменение доли этого источника в общей структуре бюджета).

Источники самофинансирования

Совокупная плата студентов за обучение, проживание в общежитиях и обслуживание - одна из важнейших статей дохода частного вуза. В течение 2 половины ХХ -начале XXI в. Гарвард постепенно наращивал как количество студентов, так и стоимость обучения - составляющие, от которых зависит данная статья дохода.

Общий доход студенческих платежей в денежном выражении возрастал в течение ХХ в. и характеризовался снижением темпов роста (от 6 % в год в 1950-х до 2 % в 1990-х гг.). В новом же веке объем поступлений в фактических ценах стал снижаться (в 1999-2006 гг. в номинальных ценах - прирост 20 % (3 % в год), в фактических - снижение на 1 % (0.7 % в год)). Так как численность студентов, так и стоимость обучения с середины ХХ в. испытывают непрерывный рост (см. таблицы 18 и 19 - в приложении), очевидно, что сокращение произошло вследствие увеличения финансовой помощи студентам и освобождения части студентов от платежей. Так, если в предыдущие годы (1965-1999 гг.) за счёт финансовой помощи университет "недополучал" 25-30 % совокупной платы за обучение, то в новом веке - 40 %.

С точки зрения относительной динамики, можно отметить следующие тенденции.

• - В 1 пол. ХХ в. происходил рост доли студенческих платежей в общем бюджете университета, так как доход от этого источника увеличивался быстрее, чем от остальных.
• - В середине 1980-х гг. проявилась устойчивая тенденция к снижению доли платы за обучение, что характеризует и сегодняшнюю картину. В связи с постепенным увеличением объемов самофинансирования (прибыль от эндаумент-фонда и "прочие доходы") доход от студенческих выплат за период 1985-2006 гг. сократился с 1/3 до 1/5 общего бюджета.

Оплата обучения является весомой частью доходов Гарварда. В течение ХХ в. значение этого источника менялось в зависимости от размеров прочих источников, составляя в среднем третью часть всего бюджета университета. На рубеже XX-XXI вв. благодаря увеличению других доходов роль этого источника дохода снижается, обозначая перспективы для дальнейшего роста финансовой помощи студентам и, соответственно, расширения доступности гарвардского образования.

Эндаумент-фонд - это внутренний ресурс, существующий у большинства некоммерческих организаций США. Эндаумент-фонд сформировался и продолжает расти за счёт нецелевых частных пожертвований Гарварду и профицита бюджета. В фонде аккумулируются активы, которыми управляет Управляющая компания Гарварда, инвестируя их в ценные бумаги, акции крупнейших бизнесов, недвижимость. Прибыль от инвестиций является важной статьёй дохода, покрывая часть расходов университета.

Таблица 2. Объёмы эндаумент-фонда Гарварда и доходов с него в 1965-2007 гг., млн. долл. США

Объем эндаумент-фонда Гарвардского университета за 1965-2006 гг. вырос в 4,5 раза и в финансовом году 2007 составил 34,5 миллиардов долларов. Гарвард является богатейшим университетом мира, для сравнения: следующий по величине эндаумента вуз - Йель - имеет 22,5 млрд. долларов. Рост фонда Гарварда в течение 2 пол ХХ в. происходил неравномерно, наблюдались периоды сокращения (в фактических ценах). До середины 1990-х гг. фонд увеличивался в среднем на 2 % в год. С 1990-х гг., благодаря кампаниям по привлечению частного финансирования, темпы роста эндаумента ускорились в среднем до 17 % в год.

Доход от инвестирования активов фонда в течение 2 половины ХХ в. увеличился в 8 раз, составив средний прирост 8 % в год. В новом веке объёмы этой прибыли растут в среднем на 11 % в год, превысив в 2007 г. 1 млрд. долларов. За период 1999-2006 гг. она увеличилась на 3/4.

Место инвестиционной прибыли в общих доходах менялось, в большей степени, в зависимости от размеров фонда. К примеру, когда в период между 1965 и 1985 гг. произошло фактическое сокращение фонда - это отразилось на прибыльности инвестиций и доле их в бюджете университета. Наряду с ростом эндаумента с 1990-х гг. происходит рост удельного веса доходов от инвестиций (с 1/5 до 1/3 в 1995-2006 гг.).

Профессиональное управление и накопление финансов позволили руководству Гарварда увеличить объёмы самофинансирования, предоставляя ресурсы как для дальнейшего увеличения фонда, так и для расширения финансовой помощи студентам. Сокращение статьи дохода "плата за обучение" стало возможным целиком благодаря инвестиционной прибыли, покрывающей треть всех расходов университета.

Прочие доходы, как они именуются в финансовых отчётах Управляющей компании Гарварда, представляют собой побочный, нецелевой доход, получаемый от функционирования различных коммерческих служб университета. В состав "прочих доходов" входят: арендная плата, парковочные платежи, доход от публикаций, оплата авторских прав, оплата медицинских услуг и остальных прибыльных видов деятельности университета, необходимых для его эффективной работы. Большую часть этой статьи дохода составляют арендные платежи и выплаты авторских гонораров. Этот доход увеличивается вместе с университетом и его инфраструктурой, за 2 пол. ХХ - начало XXI вв. рост составлял и сохраняется на уровне 8 % в год. В системе бюджета прочие доходы занимали в 6-12 % - в зависимости от изменений размеров других источников - и на сегодняшний день составляют 15 %. Этот источник, вполне весомый и сравнимый с федеральной поддержкой, тем не менее выполняет роль вспомогательного ресурса, поскольку университет как некоммерческое заведение не развивает эти направления деятельности с целью получения дополнительной прибыли.

Собственные источники финансирования обеспечивают Гарварду 60 % бюджета. Это позволяет сохранять независимость от внешних источников, - частных и федеральных - осуществлять и планировать управление в соответствии с миссией университета, и таким образом испытывать меньшее влияние рыночных сил.